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2009年体育卫生工作专项督导评估基本要求  

2009-03-02 10:32:09|  分类: 公文件类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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2009年体育卫生工作专项督导评估基本要求

 

省政府教育督导室于年前下发了《关于印发山东省中小学体育卫生工作专项督导评估方案的通知》(鲁教督[2008]25号)。这是山东省首次启动对学校体育卫生工作进行专项督导。《方案》要求,对学校体育卫生工作的督导评估既要把地方各级政府在加强学校体育卫生工作方面应履行的责任作为督导的重点,又要加大学校在落实体育卫生工作要求、加强体卫工作管理等方面的督导力度;既要把学校体育卫生工作作为对下级政府教育综合督导的重要内容,又要定期或不定期对学校体育卫生工作进行专项督导。

省对各市的专项督导评估将于2009年下半年进行,市对区县的专项督导评估初步定于2009年五月份进行。根据省政府教育督导室通知精神,结合我市实际,制定了《日照市中小学体育卫生工作专项督导评估方案》,现将基本情况说明如下。

《方案》包括5项一级指标和12项二级指标,共1000分。其中,组织领导(80分)、教育管理(240分)、条件保障(360分)、评价机制(140分)、体质状况(180分)。

一、组织领导(80分)

一、基本要求:建立三个制度一个规划。

1、联席会议制度。有文件,明确各成员单位的职责,召开两次以上联席会议,要有记录和会议材料。

2、巡查制度。可在联席会议文件中说明建立巡查制度。要有巡查记录,例如通知、检查情况等过程性材料。

3、督导评估制度。①综合督导评估中有体育卫生工作和学生体质健康内容、查评估方案;②实施体育卫生专项评估,有方案,并开展了评估活动。

4、制定学校体育卫生发展规划。①制定发展规划。例如到2015年规划,在政府文件中有相应内容,证明纳入社会发展总体规划。②制订年度工作计划。

二、检查办法。听取汇报、实地查看、查阅资料、个别座谈询问。

二、教育管理(240分)

(一)学校体育工作

1、开好体育课程。(1)基本要求。①保证开足体育课时,小学1~2年级每周4课时;小学3~6年级和初中,每周3课时;高中每周2课时。师资不足的要对现有师资进行调整。②要按课程标准上好体育课。(2)检查办法。①听取汇报,②检查备课,③总课程表,各班课程表、任课教师课程表,④与师生座谈,问卷,⑤听课。

2、开展一小时体育课外活动。(1)基本要求。在没有体育课的当天,学校必须下午课后组织学生进行一小时集体体育锻炼。要有活动计划,每天有具体的活动内容。活动时间要有老师组织,保证安全,防止放羊式。(2)检查办法。①听取汇报,②教学计划、每班活动计划、教师安排表,③课程表、作息时间表,④实地查看课外集体活动。

3、实行大课间体育活动制度。(1)基本要求。学校每天上午安排25~30分钟大课间体育活动。做广播操或开展其它集体活动,内容丰富,要有教师组织。(2)检查办法。①听取汇报,②作息时间表、课程表,③与师生座谈,④实地查看。

4、坚持早操制度。(1)基本要求。寄宿制学校必须坚持学生出早操制度,并做到教师带队,师生同活动、同锻炼,学生出勤率高。走读生不需上早操。(2)检查办法。①听取汇报,②教学计划,③作息时间表、课程表,④早操检查记录,⑤与师生座谈问卷,⑥实地查看。

5、坚持开展冬季长跑活动。(1)基本要求。每天长跑距离基数:小学生(五、六年级)1000米,初中生1500米,高中生2000米。法定工作日每天以班级为单位组织学生完成跑步里程,节假日和寒假期间要求学生自觉坚持长跑并做好记录。学校要将长跑阶段性总结、活动简报、新闻图片等材料,通过阳光体育冬季长跑专题网站(sunnysports.sohu.com)报送至全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室秘书处。(2)检查办法。①听取汇报,②部署文件,③各班活动方案、长跑记录(可统一制作记录表),总结材料、影像等资料,④实地查看组织形式。

6、建立军训制度。(1)基本要求。按上级文件要求组织高一新生军训。(2)检查办法。①听取汇报,②有军训方案等资料,③有影像等活动记录,④与师生座谈问卷,⑤实地查看。

7、举办体育运动会。(1)基本要求。①区县每年定期组织综合性或专项性学生体育运动会,纳入发展规划,形成制度。②学校每年召开春、秋两季运动会。③推行阳光体育活动,开展以班级为单位的学生体育活动和竞赛,做到人人有体育项目、班班有体育活动、学校有体育特色。(2)检查办法。①听取汇报,②区县、学校运动会秩序册等有关材料,③实施阳光体育活动的有关资料,④班级体育活动比赛有关计划、安排、记录等资料,⑤与师生座谈问卷。⑥实地查看。

参阅文件:市教育局印发《关于严格落实课程方案的通知》(日教字〔2008〕13号),省教育厅《转发教育部关于印发义务教育课程设置实验方案的通知的通知》(鲁教基字〔2002〕19号),省教育厅《关于印发山东省义务教育五四分段课程设置方案(试行)》的通知》(鲁教基字〔2003〕11号),《关于进一步加强学校体育卫生工作的通知》(日教发[2009]6号),《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号),《中共山东省委山东省人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见>的实施意见》(鲁发[2007]22号),《学校体育工作条例》。

(二)学校卫生工作

1、建立学校卫生制度。(1)基本要求。①建立学校卫生工作制度,学校卫生状况良好;②推行学校食品卫生监督量化管理,食品卫生管理水平较高;③开展常见病、传染病防治和食物中毒的预防工作。例如建立晨检制度、因病缺勤病因追查与登记制度、疫情报告制度等,(2)检查方式。①查看有关制度、证件、报表等档案资料,②实地查看。

2、加强学生健康教育。(1)基本要求。①学校有较完善的健康教育计划,按规定开设学生健康教育和卫生教育课,学生卫生习惯良好。②建立心理咨询室,开展学生健康咨询、禁毒控烟和心理健康教育。(2)检查方式。①健康教育计划,②课程表、教案等,③心理咨询开展情况及活动记录等,④与师生座谈问卷。⑤实地查看学生卫生习惯养成情况,心理咨询室建设等情况。

参阅:《中小学健康教育指导纲要》(教体艺[2008]12号),《中小学心理健康教育指导纲要》(教基[2002]14号),《学校卫生工作条例》。

3、注重学生科学用眼及保健。(1)基本要求。①开展眼保健教育,每位学生都会做眼保健操,掌握用眼知识,纠正不正确的阅读、写字姿势,控制近距离用眼时间。②坚持每天上、下午眼保健操制度,全面推广2008修订版眼保健操。(2)检查方式。①学校预防近视眼的文件材料,②实地查看学生学习姿势,学生如何做眼保健操,或让学生现场演示,③现场提问学生用眼卫生知识。

三、条件保障(360分)

(一)师资配备与培训

1.体育教师配备。(1)基本要求。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,小学1~2年级每5~6个班、3~6年级每6~7个班配备1名体育教师;初中每6~7个班配备1名体育教师;高中(含中职)每8~9个班配备1名体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。若师资不足,要对现有师资进行调整,达到规定要求。(2)检查方式。①听取汇报,②查阅区县、学校统计报表等资料,③师生座谈问卷,④实地查看,问教师常规教学基本知识等。

2.体育教师岗位培训。(1)基本要求。①经体育专业学习或培训。今年要加大培训力度,提供培训比例。②每学年继续教育不少于48个学时,取得培训证书。(2)检查方式。①听取汇报,②查阅区县、学校统计表册等资料,③培训方案等过程性材料,④查看培训记录、培训合格证等,⑤座谈询问等。

3.卫生保健人员配备。(1)基本要求:依据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。①寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员。卫生专业技术人员应持有卫生专业执业资格证书。②600名学生以下的非寄宿制学校,应配备保健教师或卫生专业技术人员。保健教师由现任具有教师资格的教师担任。(2)检查方式。①听取汇报,②查阅区县、学校统计表册等资料,③到校实地查看,④座谈询问。

4.学校卫生保健人员专业培训。(1)基本要求。卫生专业技术人员和保健教师应接受学校卫生专业知识和急救技能培训,并取得相应的合格证书。(2)检查方式。①听取汇报,②查阅区县、学校统计表册等资料,③培训方案等过程性材料,④培训证书,⑤座谈询问。

(二)体育卫生设施设备

1.体育运动场地。(1)基本要求。学校田径运动场、篮、排、乒乓球等场地达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求。不完善的,要尽快完善体育场地。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

2.体育器材。(1)基本要求。学校体育器材配备达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求,并维护良好,充分发挥作用。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

3.卫生保健设施与设备。(1)基本要求。①寄宿制学校设立卫生室,非寄宿制学校设立卫生室或保健室。禁止一室多用。②卫生保健器材配备达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的规定。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

4.教室采光照明条件。(1)基本要求。学校教室采光和照明达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的规定。不符合要求的要尽快更新。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

5.学校课桌椅。(1)基本要求。①课桌椅配备符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》,学生每人一席,每间教室内至少有2种不同高低型号的课桌椅,其课桌椅功能尺寸符合(GB/T3976-2002)标准。不符合要求的要尽快调整、更新。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

6.学校食堂卫生条件。(1)基本要求。①学校食堂设置和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求,并取得卫生许可证。②食堂从业人员应取得健康证明后方可上岗。(2)检查方式。①区县、学校统计报表等资料,②查看证件,③实地查看。

7.学校安全饮水条件。(1)基本要求。提供充足、安全卫生的饮水以及相关设施,达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。(2)检查方式。①区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

8.学校厕所条件。(1)基本要求。学校厕所设置和卫生条件达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》要求。(2)检查方式。①区县、学校统计报表等资料,②实地查看。

(三)公共体育卫生服务

1.学生体检。(1)基本要求。①学校每年组织在校学生进行一次健康体检,并建立学生健康档案,体检机构符合要求。②进行个体与群体健康评价,并向学生、学校、教育行政部门反馈健康评价结果及改进建议。没有的要弥补。③体检费用按《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定渠道列支。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计资料,②体检档案、评价档案等体检过程性材料,③费用列支渠道,严禁乱收费,④实地查看,⑤座谈询问、问卷等。

2.意外伤害与应急管理。(1)基本要求。①建立校园意外伤害事件的应急管理机制。制定各类应急预案,建立应急组织、明确各类责任人员、组织演练等。②购买意外伤害校方责任险。(2)检查方式。①查阅区县、学校统计资料,②查看应急预案,③校方责任险有关资料,④座谈询问、问卷等。

3.疾病预防与保健。(1)基本要求。①疾病预防控制等机构提供预防保健、免疫预防接种、营养免疫等公共卫生服务。②所需费用纳入公共卫生经费支付范围。(2)检查方式。①提供公共服务表册资料、记录等,②座谈询问、问卷等,③实地检查。

4.学校卫生监督。(1)基本要求。①卫生监督机构对学校的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、医疗机构、传染病防治等开展监督检查。②学校认真落实卫生监督整改建议。(2)检查方式。①查看监督表册资料、记录等材料,②学校整改记录等,③实地查看、询问。

5.公共体育设施开放。(1)基本要求。公共体育场馆和运动设施免费或优惠向周边学校和学生开放。要弄清有哪些场馆和设施。(2)检查方式。①听取汇报,②统计表册等材料,③实地查看,④个别询问。

四、评价机制(140分)

(一)建立体育考试制度

改革和完善初中体育考试评价制度。(1)基本要求。①全面实施《国家学生体质健康标准》,测试成绩纳入学生综合素质评价内容中,作为高中招生的依据。②体育成绩按不低于中考总分10%计入升学成绩。(2)检查方式。①初中学生综合素质评价有关文件、评价方案等,②中考有关文件、录取资料等,③座谈询问。

(二)学生体质健康监测

1.建立学生体质监测制度。(1)基本要求。①根据《国家学生体质健康标准》,每年9-12月对在校学生进行体质测试,并按时上报。②区县建立学生体质健康监测与公告制度。(2)检查方式。①实施体质监测的方案等过程性材料及上报情况,②学生测试登记卡、统计资料,③公告情况,④座谈问卷、询问等。

2.实行学生视力监测制度。(1)基本要求。学校每学期对学生视力状况进行两次监测,并将监测结果详细记录,统计分析,分类指导。(2)检查方式。①实施视力监测的方案等过程性材料,②监测记录,③统计分析资料,④座谈、询问。

(三)建立新生入学体质查验制度

1.实行新生查验预防接种证制度。(1)基本要求。小学入学新生须查验预防接种证,并对有关情况予以登记。(2)检查方式。①查阅有关档案资料和记录,②个别询问。

2.实施新生入学体质测试制度。(1)基本要求。新生入学时,学校对学生体质健康状况进行全面测试,并将测试结果记入学生健康初始档案。(2)检查方式。①查阅有关档案资料和记录,②个别询问。

五、体质状况(180分)

1.国家学生体质健康标准达标率。(1)基本要求。按规定开展国家学生体质健康标准达标测试。(2)检查方式。①查阅统计表册、资料,②到校检查,③对学生进行抽测。

2.学生视力不良率。(1)基本要求。按规定对学生视力状况进行监测。(2)检查方式。①查阅统计表册、资料,②到校检查,③对学生进行抽测。

 

 

 

市教育局

二〇〇九年二月二十六日

关于迎评的几点要求

要充分认识到做好学校体育卫生工作的重要性,认真贯彻落实国家、省、市的各项规定,对目前存在师资不足、设施设备薄弱,制度不健全、管理不到位,不能开齐开足课时或上课敷衍等现象立即进行整改,切实做好迎评准备。

1、组织培训。开好教师会、学生会两个会议,将政策宣传到每位校长、所有教师及学生。加强过程指导,确保各项要求落到实处。

2、要将评估中涉及到的有关文件印发到各学校,学校要逐条落实,按章办事。

3、各区县可将本《要求》印发到各学校。学校要进一步细化,按照有关要求组织查漏补缺、完善工作。

4、实行分工包干负责制。要层层落实,把责任落实到人,落实到单位,做到上级规定条条有人抓、条条有落实。

5、组织检查。学校要搞好自查。区县要开展专项督导评估,及时纠正存在的问题。对评估中发现的问题,要认真研究解决。硬件部分要尽力少失分,软件部分保证不失分。

6、要认真学习研究省市《中小学体育卫生专项督导评估方案》,这是上级检查的依据。本《要求》仅为区县、学校提供参考,凡本《方案》与上级文件不一致的地方,以上级文件为准。

7、各区县、市直学校体育卫生专项督导评估自评报告(附自评得分表、统计表)务于4月30日前报市政府教育督导室。

 

2008年国家对各地督导方式节选

 

一、区县:

1、听取关于中小学体育卫生工作的汇报。

2、就体育卫生师资配备与培训、学生体检、近视预防、学生阳光体育活动等向与会人员进行询问了解。

3、市教育局,县教育局、人事局、财政局、卫生局、体育局等部门领导参加汇报会。

4、督导团成员查阅有关台帐资料,召开校长教师座谈会,开展问卷调查,全面了解所查县中小学体育工作和食品卫生安全管理情况。

5、了解体育课程的开设、体育教师的配备和经费投入情况。

6、查看相关过程性资料。

二、学校:

1、看学校体育卫生设施设备。

2、观看学生体育活动,了解学生体育锻炼时间。

3、学校卫生保健工作。

4、师资与设施配备。

5、学生体质健康等方面的情况。

6、随堂观摩体育课。

7、与师生进行交流。

8、发放调查问卷。

9、查看过程性资料。

10、参观心理咨询室,了解学校开展心理健康教育的情况。

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