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中小学教职工绩效考核  

2011-12-13 08:00:47|  分类: 公文件类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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中小学教职工绩效考核为进一步深化教育系统人事制度改革,落实教职工岗位目标责任制,客观、公正、合理地评价教职工的德才表现、教育教学能力和工作实绩,更好地推进学校绩效工资制顺利实施,激发教职工奋发进取、教书育人的积极性,根据《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《省义务教育学校教师考评指导意见》和《区义务教育学校绩效工资实施办法》,结合实际,制定如下指导意见:

一、指导思想

中小学教职工绩效考核工作,要以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则,通过建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师考核制度,全面、综合、多元、科学考核教职工的德、能、勤、绩,突出解决干与不干,干多干少,干好干孬一个样的问题,充分调动教师的积极性和创造性,充分发挥教师的潜能,促进教师思想素质、业务水平、工作能力不断提高,使广大教育教学工作者爱岗敬业、关爱学生、创造优良的工作业绩。

二、考核对象

全区各级各类学校(幼儿园)在编在岗人员。

三、考核原则

1、坚持实事求是、公开、公平、公正的原则。

2、坚持群众测评与组织评定相结合的原则。

3、坚持定量与定性评价相结合的原则。

四、考核的内容、标准和考核办法

绩效考核的主要内容包括德、能、勤、绩四个方面,具体包括职业道德、职业能力(工作能力与水平)、工作表现和工作成效等四个方面。

(一)职业道德

1、考核内容和标准:主要考评教师遵纪守法(遵守教育法律法规、学校规章制度和教学行为规范),爱岗敬业(对职业的认同感、敬业精神和事业心,教师的荣辱观、职业操守和以身作则情况),关爱学生(对学生的态度、方式和责任心),团结协作(大局意识和团队精神)等方面内容。要求教师遵守《中小学教师职业道德规范》和《东港区教育局加强教师职业道德建设的若干规定》,教书育人,为人师表,无体罚或变相体罚学生行为。

2、考核办法:考核总分为100分。

(1)日常考核占30分。实行扣分制,扣分依据学校日常检查到的、家长或学生举报反映问题查实的。凡违反《东港区教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》者,每次扣3分,扣完为止。情节严重的,将依据上级有关规定进行处罚。

(2)期末评议占60分。组织评议占30分;教师互评占30分。评议标准为新颁《中小学教师职业道德规范》,具体按照《东港区教育局关于教师职业道德考核工作的实施意见》要求进行(评议样表见附表三、四)。

(3)学生评价占5分。由考核小组组织学生对教师进行评价。满意率在90%及以上的记5分;满意率在90%以下的,按满意率×5分进行计分(评议样表见附表五、六)。

(4)学生家长评价占5分。由考核小组组织学生家长对教师进行评价。满意率在90%及以上的记5分;满意率在90%以下的,按满意率×5分进行计分(评议样表见附表十)。

此项成绩按10%计入绩效考核总成绩。

(二)职业能力

1、考核内容和标准:落实教学常规,胜任所承担的教育教学工作;努力提高教育教学水平和能力,学会应用现代化教学手段,并使之不断提高,积极从事教科研活动,及时总结经验。

2、考核办法:考核总分100分。

(1)教育能力占10分。考评教师了解学生思想状况、分析和解决学生问题的能力,组织德育活动的能力,与社区、家长和学生的沟通能力等。

①学校考核小组考核(4分)。由考核小组根据教师所任教班级在对学生进行思想教育、活动组织、心理健康教育、与学生谈心及与社区和家长沟通、学生行为习惯养成等方面的情况分优秀(4分)、良好(3分)、一般(2分)三个等次计分。

②学生评价(3分)。由考核小组组织学生对教师进行评价。满意率在90%及以上的记3分;满意率在90%以下的按满意率×3分进行计分(评议样表见附表五、六)。

③学生家长评价(3分)。由考核小组组织学生家长对教师进行评价。满意率在90%及以上的记3分;满意率在90%以下的按满意率×3分进行计分(评议样表见附表十)。

(2)教师备课(电子备课与纸质备课同等对待)占25分

①认真程度(10分):教案项目齐全(课题、课标与教材的联系、教学目标、重点与难点、基本教学程序、作业布置、教后记等),备课内容实用,书写较认真。分优秀(10分)、良好(9分)、一般(8分)三个等次计分。项目不全者,每缺一项扣1分。

②备课时数(10分):备课时数与实授课时数相符,缺一课时扣1分,扣完为止。

③集体备课和教研活动(5分):积极参加集体备课和学校组织的教研活动,备课组、教研组有记录。缺一次扣1分。扣完为止。

考核小组每学期进行过程检查,每次检查结果全校通报。学期得分为历次检查的平均分。

(3)课堂教学(含现代化教学手段的应用)占35分

①学校考核小组考核(25分):依据课堂教学评价标准,主要考核以下内容:教学基本功;教学思想;教学目标;教学内容;教学过程;教学方法;教学效果。按照过程听课检查分优秀(25分)、良好(23分)、一般(21分)记分。考核小组每学期进行过程检查,每次检查结果全校通报。学期得分为历次检查的平均分。

②学生评价(10分):根据学生评价情况分优(10分)、良好(9分)、一般(8分)记分(评议样表见附表五、六)。每学期组织一次。

(4)作业布置与批改占10分

学校考核小组考核(10分):作业布置符合《山东省普通中小学管理基本规范(试行)》和《东港区中小学教学工作常规》的要求。初中语文、英语、数学、物理、化学、生物每课(或每课题)一练,作文每学期不少于6次,其他学科根据教学实际需要适量布置;小学语文、英语每课一练,数学每课题一练,高年级作文每学期不少于6次。初中作文每学期全批全改不少于4次,其余作文每次批改不少于三分之一;其它年级学科作业每次全批改。批改要认真及时,批语有针对性和激励性。学校考核小组按照过程检查分优秀(10分)、良好(9分)、一般(8分)记分。布置作业每少一次或者每有一次没有全批改扣1分。考核小组每学期进行过程检查,每次检查结果全校通报。学期得分为历次检查的平均分。

(5)听课与评课占10分

①听课(5分):教龄五年以下的年轻教师每学期听课节数不少于30节;其它教师听课不少于16节。每少一节扣0.5分,扣完为止。

②评课(5分):每学期评课不少于10次,评课要填写评课表,内容要与听课表相符;要结合教师授课的情况,根据新课标的要求,实事求是地进行客观评价,提出自己的建议或反思。不符合要求,每少一次扣0.5分,扣完为止。

考核小组适时进行过程检查,公布检查结果,没有教研组长签字的听课记录或评课不在统计范围。

(6)业务学习与专业发展占10分

①业务学习(5分):有业务学习计划,学习笔记(每学期5000字以上)。积极撰写教育教学论文、典型教育教学案例、教学随笔、教学反思等。学校考核小组按照教师学习的质与量分优秀(5分)、良好(4分)、一般(3分)记分。

②专业发展(5分):考评教师全面掌握和拓展本学科专业知识、提高自身综合素质的能力,了解和运用教育新理念的能力。由考核小组分优秀(5分)、良好(4分)、一般(3分)三个等次计分。

此项成绩按30%计入绩效考核总成绩。

(三)工作表现

1、工作量

(1)考核标准:承担足量的教育教学任务,教职工工作量标准按《东港区教育局关于规范中小学教职工工作量的意见》(东教发[2009]49号)执行。乐于承担组织安排的其他工作。

(2)考核办法:由学校依据《东港区教育局关于规范中小学教职工工作量的意见》,根据学期或学年其完成工作量情况核定。满基础工作量计100分。超(不足)基础工作量部分按比例加(减)分。

此项成绩按20%计入绩效考核总成绩。

2、考勤

(1)考核标准:出勤率高,积极参加各类会议、政治业务学习、教科研等集体活动。

(2)考核办法:基础分100分。

迟到、早退一次扣1分;旷工半天(旷课一节)扣5分;每学期病假五天以内(50周岁以上十天以内)不扣分,超过五天(50周岁以上超过十天),每增加一天扣2分(特别病例除外);每学期事假一天以内不扣分,超过一天,每增加一天扣3分。扣完为止。全勤加10分。国家法定的婚、丧、产假等不扣分。

考勤实行签到制,并实行日公布、周小结反馈、学期累计存档。

此项成绩按10%计入绩效考核总成绩。

(四)工作成效

1、考核标准:完成教育教学计划、所任学科学生成绩的合格率、优秀率达到预定目标;努力工作,积极进取,成绩突出。

2、考核办法:考核基础分100分。

(1)育人效果占10分。主要是教师指导学生学习和道德行为习惯养成、身心健康发展,以及班风学风和对学习困难或品行偏差学生进行教育情况等。根据学校对班级考评中学生日常行为表现和近视率等方面考核。班主任教师使用其担任班主任班级考评成绩,其他任课教师使用其任教班级的平均成绩。

(2)教学效果占80分(合格率基础分占40分,优秀率基础分占40分)。

以学生过程考评和期末考试成绩综合考评。具体办法为①确定起始状况:各学科以基础质量档案为基准,确定A1值。A1=××班××学科某项(合格率、优秀率)成绩/全(镇、校)年级××学科某项(合格率、优秀率)成绩。②考核现实状态:以期末成绩为依据,考核学科教学质量状态,计算:A2=某班某学科某次某项(合格率、优秀率)成绩/全(镇、校)年级某学科某次某项(合格率、优秀率)成绩。③形成考核分值:A=A2/A1,按比值赋分,以(A—1)×100进行加减记分。

(3)突出贡献占10分。

被评为各级综合性荣誉称号(近5年)的,或被授予同级学科带头人、教学能手或骨干教师(聘期内)的,国家级记5分,省级记4分,市级记3分,区级记2分,镇街道(区直学校)级记1分;当年获得与岗位工作有关的单项奖(不含辅导学生获奖)的,省级及以上记2.5分,市级记2分,区级记1分,镇街道(区直学校)级记0.5分;当年被评为优质课奖或教师技能比赛获奖的,省级及以上记2.5分,市级记2分,区级记1分,镇街道(区直学校)级记0.5分,举行公开教学的减半记分;积极参与各级教育教学课题研究,并能按时结题的,结题的当年,省级及以上记2分,市级记1分,区级记0.5分;当年论文发表的(教育期刊或教研室组织评奖的)省级及以上记2分,市级记1分,区级记0.5分,评奖论文减半记分。

每项只记一次最高分,累计不超过10分。

此项成绩按30%计入绩效考核总成绩。

五、有关问题的说明

(一)非教学人员缺项部分的考核

1、“职业道德”考核中“学生评价”、“学生家长评价”部分成绩,可按照“期末评议”成绩进行折合。

2、其他缺项部分共计77分(职业能力30分,工作量20分,育人效果3分,教学效果24分)可由考核小组考核和通过民主评议的办法,对其履行岗位职责情况、服务质量、服务态度和工作实绩进行打分,具体考核办法为:由被评议人述职后进行评价。

(1)考核小组总体评价(占60%)

考核小组根据其岗位职责的完成情况,对其工作能力与水平、服务态度与质量进行总体评价。分为优秀、良好、一般三个档次计分(评议样表见附表八)。

(2)服务对象评价(占40%)

①教职工(或代表)根据其服务态度和工作质量进行测评,分为优秀、良好、一般三个档次。服务总体评价分为满意、不满意(评议样表见附表九)。

②本项实际得分=测评得分×满意率。

(二)一人多个岗位的,要同时考核,按照工作任务轻重比例加权计分。

(三)关于对校长的考核(由教育主管部门组织)

校长年度考核成绩由完成年度岗位目标责任制工作情况、考核评议成绩组成,共100分。具体为:教育工作目标管理督导评估占50分;考核评议占50分,考核评议分为:干部年度考核中任职范围全体教职工评议,占20分;考核领导小组结合被考核者的业务能力、工作水平、工作实绩,尤其是本年度工作进步幅度等因素,进行组织评议,占20分;学生家长及社会各界评议占10分,满意率在90%及以上的记10分;满意率在90%以下的,按满意率×10分进行计分(见附表十一)。

六、考核等次的确定

考核等次分为称职和不称职。

凡有下列情况之一的均确定为不职称:职业道德考核达不到基本要求的;连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的;以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的;品行不良、侮辱学生的;从事有偿家教以及其他有碍完成教育教学任务等违规违纪行为的。

学校可根据绩效工资实施方案的要求,对考核称职的教师,经评选进一步划分为优秀、良好、一般三个等次。

七、考核结果的使用

教师考核结果作为教师专业发展、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据,并作为教师实施绩效工资分配的主要依据。

对考核为称职的教师,全额发放基础性绩效工资,并视不同等次情况发放奖励性绩效工资。奖励性绩效工资分配等次依据绩效考核成绩分类(教学人员和非教学人员)确定,优秀等次比例要适当向一线教师倾斜。要适当拉开分配差距。对有突出表现或做出突出贡献的教师,在奖励性绩效工资发放上予以重点倾斜。

对考核不称职的教师,不发放绩效工资。

八、具体要求

1、各学校(单位)要依据本《指导意见》根据不同的校情,多方面、多角度制订科学合理的考核细则和量化考核办法,为增加绩效考核的可操作性,有些“考核要素”,也可结合学校实际自行调整,但具体方案必须于考核之前(学年初)向全体教职工公布,经教职工大会或教代会通过,并报区教育局政工科核准后,方可组织实施。

2、考核以学年度为单位进行。各校要注意结合教师的日常工作进行平时考核,定期公布单项考核成绩,第一学期期末进行初评,第二学期期末进行总评。 

3、实施考核的全过程要公开透明,坚持公平公正,充分发扬民主,随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后,要在本校(单位)进行公示,公示期限不得少于5个工作日。有意见的可以提出复核、申诉,各单位要严格执行相关规定,认真做好复核、申诉的答复工作。

九、组织领导

教职工绩效考核工作是教育管理工作的一个重要环节,绩效考核成绩是教师职务晋升、聘任、奖惩和确定绩效工资档次的主要依据。区政府成立由分管区长任组长,教育、人事、财政、监察等部门主要负责人为成员的中小学教职工绩效考核和实施绩效工资工作领导小组,负责领导、组织、监督全区教育系统绩效考核和实施绩效工资工作。各镇(街道)也要成立由分管镇长(办事处主任)任组长,有关部门负责人为成员的中小学教职工绩效考核和实施绩效工资工作领导小组,全面负责本镇、街道的绩效考核和实施绩效工资工作。

区教育局成立由局长任组长,局党委成员、科室主要负责人参加的中小学教职工绩效考核和实施绩效工资工作领导小组,在区领导小组的领导下,具体负责指导、组织、检查全区教育系统绩效考核和实施绩效工资工作。各镇、街道中心初中和区直学校,也要成相应领导机构,单位主要负责同志任组长,全面负责本单位的绩效考核和实施绩效工资工作。

各中小学(幼儿园)要建立绩效考核小组(按照学校规模可设一个或几个),负责考核具体实施工作。考核小组由校(单位)领导和教职工代表(骨干教师)3-9人组成,校(园)长任组长,考核小组成员中教职工代表不得少于2/3。考核小组成员可由校行政会议提名或民主推选,经教职工大会或教代会通过的方法产生。考核小组成员名单须向全体教职工张榜公布。绩效考核工作必须严肃、规范,严格按程序进行。要防止只凭学校(单位)领导主观专断,或营私舞弊,借机打击报复以及考核结果不张榜公布等不规范事件行为的发生。对不符合考核方法、程序的考核结果,教育局不予认可,并要追究学校(单位)领导责任。

本《指导意见》从发文之日起试行,由区教育局负责解释。

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